1月4日上午，2023年中國人民銀行工作會(huì)議召開。會(huì)議總結(jié)了2022年和5年來主要工作，并為2023年工作指明方向。圍繞下一階段工作，人民銀行列出了七個(gè)方面的主要任務(wù)，其中“精準(zhǔn)有力實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策”“加大金融對(duì)國內(nèi)需求和供給體系的支持力度”列在前兩位。
“2022年，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，有效需求不足成為制約經(jīng)濟(jì)修復(fù)的主要矛盾。貨幣政策積極作為，總量、結(jié)構(gòu)性工具‘雙管齊下’，并強(qiáng)化與財(cái)政政策協(xié)同，基礎(chǔ)貨幣供給充足且成本下降?！泵裆y行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬表示，2023年貨幣政策仍將延續(xù)“總量要夠、結(jié)構(gòu)要準(zhǔn)”的特點(diǎn)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供有力支持，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。
精準(zhǔn)有力實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策
會(huì)議指出，2023年要精準(zhǔn)有力實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策。這延續(xù)了人民銀行貨幣政策委員會(huì)2022年第四季度例會(huì)的相關(guān)表述。具體來看，本次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕。保持廣義貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。
回顧2022年，人民銀行綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕。兩次降準(zhǔn)釋放長期流動(dòng)性超1萬億元，提前完成向中央財(cái)政上繳結(jié)存利潤1.13萬億元，積極推動(dòng)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。
2023年貨幣政策如何實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)有力，溫彬分析認(rèn)為，“精準(zhǔn)”主要體現(xiàn)在“加大對(duì)小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展”等領(lǐng)域的支持方面，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具、政策性開發(fā)性金融工具、抵押補(bǔ)充貸款（PSL）等將進(jìn)一步發(fā)力；而“有力”，則意味著人民銀行將通過運(yùn)用多種貨幣政策工具“保持廣義貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配”。
加大金融對(duì)國內(nèi)需求和供給體系的支持力度
本次會(huì)議提出，要加大金融對(duì)國內(nèi)需求和供給體系的支持力度。具體來看，消費(fèi)、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè)等是金融重點(diǎn)支持方向。
對(duì)此，金融業(yè)應(yīng)當(dāng)如何發(fā)力呢？光大銀行金融市場部分析師周茂華對(duì)《金融時(shí)報(bào)》記者表示，2022年，疫情、地緣沖突等短期因素對(duì)我國經(jīng)濟(jì)供需兩端均造成不小沖擊。在這一背景下，提振需求應(yīng)從多方面入手，包括國內(nèi)消費(fèi)需求和有效投資?？紤]到目前國內(nèi)居民消費(fèi)偏弱，金融政策需要合理降低消費(fèi)借貸成本，刺激消費(fèi)需求回升，更好支持大件商品和新消費(fèi)等多元化需求等，釋放消費(fèi)潛力。
對(duì)于供給端，周茂華表示，要加大力度支持受困行業(yè)恢復(fù)。“過去一年多時(shí)間里，我國經(jīng)濟(jì)遭遇內(nèi)外影響明顯超預(yù)期，仍有不少行業(yè)企業(yè)和群體受困，尤其是餐飲、零售、交通、旅游等行業(yè)仍處于困難階段。這些行業(yè)恢復(fù)發(fā)展離不開金融幫扶，為這些行業(yè)企業(yè)紓困解難，有助于穩(wěn)定就業(yè)、增加收入、促進(jìn)消費(fèi)動(dòng)能恢復(fù)?！彼硎尽?/span>
溫彬表示，為了更有力支持上述重點(diǎn)領(lǐng)域，2023年，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具將繼續(xù)配合財(cái)政、產(chǎn)業(yè)政策穩(wěn)增長。其中，政策性開發(fā)性金融工具、碳減排支持工具、科技創(chuàng)新再貸款、普惠小微再貸款等工具將繼續(xù)發(fā)力。他表示，重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈長，實(shí)物工作量的落地形成，有助于帶動(dòng)就業(yè)、增加收入，促進(jìn)消費(fèi)綜合效應(yīng)釋放，建議要繼續(xù)落實(shí)好政策性開發(fā)性金融工具對(duì)重點(diǎn)基建項(xiàng)目融資的支持，引導(dǎo)商業(yè)銀行按照市場化、商業(yè)化原則參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)融資，推動(dòng)公募REITs等產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展。
支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展
對(duì)于會(huì)議提出的“落實(shí)金融16條措施，支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”，業(yè)內(nèi)專家也普遍認(rèn)為，這是對(duì)近期政策的延續(xù)和落實(shí)。
2022年以來，房地產(chǎn)領(lǐng)域銷售、投資等主要指標(biāo)經(jīng)歷環(huán)比短暫回暖后持續(xù)下探。為穩(wěn)定房地產(chǎn)市場預(yù)期，政策從供需兩端不斷加大支持力度，尤其是年末房企融資端的“三箭齊發(fā)”對(duì)市場信心有較大提振。
展望2023年，溫彬分析認(rèn)為，房地產(chǎn)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)、重要內(nèi)需增長動(dòng)力的作用進(jìn)一步凸顯，政策層面仍有持續(xù)發(fā)力的現(xiàn)實(shí)需要和優(yōu)化空間，尤其是釋放有效需求、引導(dǎo)正向預(yù)期是激活整個(gè)房地產(chǎn)鏈條的關(guān)鍵。他表示，在政策強(qiáng)力支持下，市場有望加快筑底回暖。預(yù)計(jì)隨著金融支持政策的落地實(shí)施，優(yōu)質(zhì)房企融資將得到更強(qiáng)保障，“保交樓”穩(wěn)步推進(jìn)，房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)將趨于收斂。從中長期看，行業(yè)新發(fā)展模式逐漸清晰，經(jīng)過本輪周期與風(fēng)險(xiǎn)出清，行業(yè)將逐漸步入良性發(fā)展軌道。
東方金誠首席宏觀分析師王青表示，下一步，政策支持空間較大，除了有效落實(shí)以“三支箭”為代表的房企金融支持政策外，后期各地政策“工具箱”在放寬購房條件、降低首付比等方面還有空間。
來源：中國金融新聞網(wǎng)