各市、州、縣人民政府，省政府各部門：
為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院關于做好疫情防控工作的決策部署和省委、省政府工作要求，幫助支持全省中小微企 業(yè)積極應對疫情影響、共渡難關，實現平穩(wěn)健康發(fā)展，特制定以下政策措施。
一、減輕企業(yè)負擔
1. 降低生產成本。工業(yè)用水價格、用天然氣價格均下調
10%,期限為2020年1月1日至2020年6月30 H 0對中小微 企業(yè)生產經營所需的用電、用氣、用水等，實行“欠費不停供" 措施；疫情結束后3個月內，由企業(yè)補繳緩繳的各項費用，免收滯納金。對參與生活物資保供的商貿流通和防疫藥品、醫(yī)療設備、物資器材等疫情防控相關生產的中小微企業(yè)，由企業(yè)注冊所在地政府按銷售目錄電價中電度電價的30%給予電費補貼，省財政按地方政府實際補貼額的50%給予補助。（責任單位：省發(fā) 展改革委、省財政廳、省住建廳、省能源局、省電力公司，各 市、州、縣人民政府）
2. 減免中小微企業(yè)房租。對承租國有資產類經營用房的中 小微企業(yè)，3個月房租免收、6個月房租減半。鼓勵疫情期間各類中小微企業(yè)發(fā)展載體減免承租企業(yè)租金等相關費用，對減免入駐中小微企業(yè)廠房租金的省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地， 省財政按照不超過租金減免總額的50%給予補助，每個基地補助總額不超過200萬元。對租用其他經營用房的，鼓勵業(yè)主（房 東）為租戶減免租金，具體由雙方協商解決。（責任單位：省國 資委、省財政廳、省經信廳，各市、州、縣人民政府）
3. 延長合同履行期限。對已與國有企業(yè)簽訂合同的中小微 企業(yè)，確因疫情影響，無法按時履行合同義務的，可以適當延長合同履行期限，具體延長期限由雙方協商后重新確定。（責任單 位：省國資委）
4. 降低檢驗檢測費用。疫情期間，對受影響較大的中小微企業(yè)停征特種設備檢驗費、污水處理費、環(huán)保檢測費、計量器具 檢定費。（責任單位：省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳）
5. 清理拖欠企業(yè)賬款。持續(xù)推進清理拖欠民營企業(yè)中小企 業(yè)賬款工作，建立清理和防止拖欠賬款長效機制。各級政府、國有企業(yè)要依法履約，避免形成新的拖欠。（責任單位：省經信廳、 省財政廳、省國資委、省審計廳、省衛(wèi)生健康委，各市、州、縣 人民政府）
二、強化金融支持
6. 加大信貸支持力度。各級金融機構要建立、啟動快速審 批通道，簡化業(yè)務流程，切實提高業(yè)務辦理效率。鼓勵金融機構 開通綠色通道、壓縮辦貸時限，加大信用貸款、無還本續(xù)貸力度。對受疫情影響、授信到期還款確有困難的中小微企業(yè)，金融機構要通過適當降低利率、減免逾期利息、調整還款期限和方 式，幫助企業(yè)渡過難關，不得盲目抽貸、、壓貸、斷貸。2020年， 省內金融機構普惠小微企業(yè)貸款余額和新增額不得低于去年同期水平，其中新型政銀擔業(yè)務貸款規(guī)模占比不低于30%。（責任單 位：人行武漢分行、湖北銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、省再擔 保集團）
7. 降低融資成本。鼓勵各級金融機構采取適當下調貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式，加大對中小微企業(yè)的支 持力度，特別是對疫情防控物資重點生產企業(yè)，在原有貸款利率 水平上降低10%以上。小微企業(yè)新增貸款綜合融資成本較2019 年下降不少于1個百分點。（責任單位：人行武漢分行、湖北銀 保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局）
8. 降低擔保費率。政府性融資擔保再擔保機構對服務疫情 防控的相關企業(yè)免收擔保費、再擔保費；對受疫情影響嚴重的小微企業(yè)，擔保費率降至1%以下，再擔保費減半。對確無還款能力的小微企業(yè)，為其提供融資擔保服務的各級政府性融資擔保機 構應及時履行代償義務，視疫情影響情況適當延長追償時限，符合核銷條件的，按規(guī)定核銷代償損失。各級政府性融資擔保機構 對受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)，要積極與合作金融機構協商采取 展期、續(xù)貸續(xù)保等措施。加強與國家融資擔保基金對接合作，積極爭取政策支持。省財政及時補充省級再擔保風險補償基金，做補償保障。.各市、州、縣政府應建立實施盡職免責機制， 通過資本金注入、保費補貼、代償補償等方式，推動政府性融資擔保機構發(fā)揮應有作用。（責任單位：省財政廳、省地方金融監(jiān) 管局、湖北銀保監(jiān)局、省再擔保集團，各市、州、縣人民政府， 各級政府性融資擔保機構）
9. 提高貸款不良率容忍度。疫情期間金融機構向中小微企 業(yè)發(fā)放的流動資金貸款不良率超出自身各項貸款不良率3個百分 點以內，且貸款規(guī)模增長的，合理確定其監(jiān)管評級和績效評級。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人或企業(yè)，金融機構可依調整后的還款安排報送信用記錄，相關逾期貸款不作逾期記錄。（責任單位：省發(fā)展改革委、湖北銀保監(jiān)局、人行武漢分行）
10. 給予企業(yè)貸款財政貼息支持。積極爭取將我省疫情防控 企業(yè)納入國家疫情防控重點保障企業(yè)名單，并根據我省疫情防控工作需要，建立省級疫情防控重點保障企業(yè)名單。對納入國家、 省級疫情防控重點保障企業(yè)2020年新增貸款，省級財政統籌按企業(yè)實際獲得貸款利率的50%進行貼息，貼息期限不超過1年。對受疫情影響的小微企業(yè)，已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款展期期限不超過1 年的，財政部門繼續(xù)給予貼息支持。對未能納入疫情防控重點保 障企業(yè)名單，但在支持我省疫情防控工作中作用突出的衛(wèi)生防疫、 醫(yī)藥產品、醫(yī)用器材、醫(yī)療廢棄物處置等企業(yè)2020年新增貸款 （1000萬元以內），省級財政按照貸款合同簽訂日上月一年期貸款 市場報價利率（LPR）的30%給予貼息。（責任單位：省發(fā)展改革 委、省經信廳、省財政廳、省農業(yè)農村廳、人行武漢分行）
11. 拓寬直接融資渠道。中小企業(yè)股票質押協議在疫情防控 期間到期，企業(yè)由于還款困難申請展期的，可與證券公司等金融 機構協商，展期3至6個月。鼓勵和支持金融機構采取信貸支持 和債券承銷相結合方式，指導企業(yè)用好用足發(fā)新還舊政策，多渠道緩解企業(yè)經營困境。積極推進擬上市公司IPO、新三板創(chuàng)新層 企業(yè)申請精選層輔導驗收工作，采取非現場等靈活高效方式進行 輔導驗收等相關工作。疫情期間，加快資本市場線上服務平臺建 設，組織輔導機構等有關各方加大企業(yè)掛牌上市線上培訓力度。（責任單位：湖北證監(jiān)局、湖北銀保監(jiān)局、人行武漢分行、省地 方金融監(jiān)管局）
三、加大財稅支持
12. 加大技改支持。對疫情防控重點保障企業(yè)擴大產能、提檔升級項目，優(yōu)先納入全省支持制造業(yè)高質量發(fā)展專項資金支持 范圍，給予重點傾斜。（責任單位：省經信廳、省財政廳）
13. 減免相關稅費。因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅確有困難的，經稅務機關核準，依法減 征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅。對捐贈用于疫情防控的進 口物資，按規(guī)定免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。對衛(wèi)生健康主管部門組織進口的直接用于防控疫情物資依法免征關 稅。適用“定期定額''征收的個體工商戶生產經營受疫情影響 的，可依法提請合理調整定額。（責任單位：省稅務局、省衛(wèi)生 健康委、省民政廳、武漢海關）
14. 延期繳納稅款。納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款 的，經報省級稅務主管部門批準，可以延期繳納稅款，最長不超過3個月。（責任單位：省稅務局）
四、加大穩(wěn)崗支持
15. 加強企業(yè)用工服務。實施靈活用工政策，企業(yè)因受疫情影響導致生產經營困難的，可與職工集體協商，采取協商薪酬、 調整工時、輪崗輪休、在崗培訓等措施，保留勞動關系。（責任 單位：省人社廳、省總工會）
16. 緩繳社會保險費。對受疫情影響，面臨暫時性生產經營困難，確實無力足額繳納社會保險費的中小微企業(yè)，按規(guī)定經批準后，可緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費，緩繳期一般不 超過6個月，最長不超過12個月。緩繳期間，免收滯納金，職工可按規(guī)定依法享受社會保險待遇。緩繳期滿后，企業(yè)足額補繳 緩繳的社會保險費，不影響參保人員個人權益。（責任單位：省 人社廳、省財政廳、省稅務局）
17. 返還失業(yè)保險費。企業(yè)裁員（減員）率不高于5.5% 的，對企業(yè)返還上年度實際繳納失業(yè)保險費的70%。對參保職 工500人（含）以下的企業(yè)，可直接按上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%予以返還。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、 堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可按當地6個月月人均失業(yè)保 險金標準和參保職工人數返還失業(yè)保險費。（責任單位：省人社 廳、省財政廳、省稅務局）
18. 增加就業(yè)補貼。對春節(jié)期間（截止2020年2月13日） 開工生產、配送疫情防控急需物資的企業(yè)，符合條件的可按 2000元/人給予一次性吸納就業(yè)補貼。（責任單位：省人社廳、 省財政廳）
本政策自印發(fā)之日起施行，有效期暫定6個月。中央出臺相 關支持的政策，遵照執(zhí)行。